La Circular 0093 de 2025 del Ministerio del Trabajo, tiene como objeto informar a los actores del Sistema de Seguridad Social Integral (SSSI) la implementación del esquema de cotización flexible para trabajadores con ingresos inferiores a un Salario Mínimo Legal Mensual Vigente (SMLMV), en virtud de la Ley 2466 de 2025, la cual, introdujo el esquema de cotización flexible al SSSI y la Ley 2381 de 2024, la cual, en su Capítulo V, regula la cotización por días o por semanas.
El esquema de cotización flexible aplica a aquellos trabajadores que devengan ingresos inferiores a un (1) SMLMV. Dentro de esta población se encuentran:
- Trabajadores(as) dependientes: Aquellos vinculados laboralmente por períodos inferiores a un mes o por días, en virtud de un trabajo a tiempo parcial.
- Contratistas o Trabajadores(as) independientes: Quienes perciban un ingreso mensual inferior a un (1) SMLMV.
Permitiendo efectuar aportes por períodos inferiores a un mes, cubriendo contingencias como pensión, riesgos laborales, caja de compensación familiar y salud, la última de ellas contando con la particularidad de que los trabajadores pueden permanecer afiliados al régimen subsidiado o como beneficiarios de los regímenes contributivo, especial o exceptuados.
Para el pago de aportes de cotizantes dependientes de tiempo parcial, los aportantes deben utilizar en la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA) el tipo de cotizante «51- Trabajador de tiempo parcial».
Para Riesgos Laborales (ARL), la cotización se deberá realizar por el periodo mensual de 30 días, en cambio para Pensión y Caja de Compensación Familiar, la liquidación se realiza por semanas, ajustando el Ingreso Base de Cotización (IBC) de la siguiente manera, según los días laborados en el mes:
| Número de Días Cotizados | Número de Semanas | Ingreso Base de Cotización (IBC) |
|---|---|---|
| Entre 1 y 7 días | 1 semana | Un cuarto de un SMLMV |
| Entre 8 y 14 días | 2 semanas | Dos cuartos de un SMLMV |
| Entre 15 y 21 días | 3 semanas | Tres cuartos de un SMLMV |
| Entre 22 y 30 días | 4 semanas | Un SMLMV |
Para los trabajadores independientes de tiempo parcial, el Ministerio de Salud y Protección Social se encuentra tramitando el acto administrativo necesario para ajustar la PILA, con el fin de permitir el recaudo de aportes a Pensión, Riesgos Laborales y Caja de Compensación Familiar para esta población específica.
En conclusión, con esta circular se busca materializar la implementación del esquema de cotización flexible introducido por la Ley 2466 de 2025, buscando garantizar el acceso a la seguridad social a trabajadores con ingresos inferiores al SMLMV a través de cotizaciones por días o semanas en los subsistemas de Pensión, ARL y Caja de Compensación Familiar.